在8月19日召開的樂從鎮(zhèn)黨代會上，樂從鎮(zhèn)黨委書記張新杰所作的報告，總結(jié)了樂從過去五年成就，在順德區(qū)“開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略以及北部片區(qū)一體化戰(zhàn)略部署下，立足樂從實際，確立了未來五年的戰(zhàn)略目標(biāo)：鞏固商貿(mào)優(yōu)勢，厚植創(chuàng)新沃土，深耕文化內(nèi)涵，融入廣佛核心，把樂從建成產(chǎn)業(yè)強健、開放包容、文化昌明、市民滿意的“智創(chuàng)新高地，國際小都市”。

樂從鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人崔偉國說：“這一目標(biāo)的深刻內(nèi)涵就是希望樂從能以內(nèi)涵豐富的城市文化、多元且活力四射的生活與創(chuàng)業(yè)氛圍、美麗的城市生態(tài)環(huán)境和完善配套、國際化社區(qū)環(huán)境讓樂從市民生活得更美好，并聚集更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量扎根發(fā)展?！?

這個定位和目標(biāo)植根于樂從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展基礎(chǔ)，以及區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢，張新杰說：“樂從有足夠的基礎(chǔ)和優(yōu)勢來實現(xiàn)這個目標(biāo)，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們要打贏三場‘發(fā)展大會戰(zhàn)’?！?

開放融合要打“閃電戰(zhàn)”

所謂“閃電戰(zhàn)”就是速度要快，樂從要與周邊重要區(qū)域迅速對接才能搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機遇。

佛山新城就位于樂從，樂從轄區(qū)內(nèi)有六條軌道交通共計11個站點，常駐樂從的外商1000多人，來自20多個國家，這都是樂從建設(shè)“國際小都市”的重要基礎(chǔ)。張新杰說：“樂從現(xiàn)在的城市面貌是佛山新城像歐洲，其他地方像亞洲，臨近新城那幾個村居像非洲，在無縫對接新城上，我們還有很多工作要做。廣東潭洲國際會展中心位于北滘，樂從有大量的會展經(jīng)濟的文章可以做，所以對接北滘同樣是重點。”

樂從要打好開放融合的閃電戰(zhàn)，最關(guān)鍵就是交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。因此，樂從鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人崔偉國在介紹樂從今年下半年的重點工作時特別強調(diào)：“下半年的重中之重就是加快推動軌道交通，汾江路、嶺南大道等一系列路網(wǎng)建設(shè)，強化樂從的交通樞紐地位，全面融入北部，對接廣佛?！?

樂從的城市空間拓展思路總結(jié)為“北拓東聯(lián)，南北聚合”八字：北拓就是加快與佛山新城的無縫對接，加快推動廣佛環(huán)線、廣佛江珠線、佛山地鐵1號線、3號線、6號線等軌道建設(shè)，推動樂從全面融入廣佛同城核心區(qū)，加快與佛山新城的無縫對接，使得新城為樂從所用，為樂從所利；東聯(lián)即通過與廣州地鐵7號線對接、荷岳路改造等工程，加快樂從與潭洲會展中心的對接，深化與北滘、陳村“一盤棋”格局，密切與廣州大學(xué)城、中新知識城、廣州南站的互動；“南北聚合”即通過推動嶺南大道南延線、汾江路南延線、華陽路南延線等路網(wǎng)完成建設(shè)，深化與龍江、勒流等順德中南部鎮(zhèn)街的對接，使北部效應(yīng)輻射樂從全域。

張新杰也特別強調(diào)，通過開放融合建設(shè)“國際小都市”，絕對不是建設(shè)一個千城一面、滿布高樓大廈的城市：“最傳統(tǒng)的，就是最國際化的，樂從的城市建設(shè)要有自己的文化理念，要有本土的文化底蘊和元素。”

要做到這一點，樂從最重要的實施路徑就是要打造產(chǎn)城人文共融的文商旅特色小鎮(zhèn)項目。崔偉國說，要深挖樂從特色，以樂從沙良河等優(yōu)質(zhì)水系串聯(lián)兩岸亮點，蘊鄉(xiāng)生態(tài)園等項目，以商貿(mào)特色為基礎(chǔ)、歷史文脈為靈魂，旅游項目為載體，打造商貿(mào)文旅綜合特色小鎮(zhèn)。不斷豐富“國際小都市”的內(nèi)涵，讓中國人、外國人都能把樂從當(dāng)作快樂地科研、創(chuàng)業(yè)、休閑、娛樂的最佳所在。

佛山新城蓬勃發(fā)展

產(chǎn)業(yè)多元要打“陣地戰(zhàn)”

而對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，張新杰認為要打贏多元發(fā)展的陣地戰(zhàn)：“樂從以往是以商貿(mào)業(yè)為主，一業(yè)獨大。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的好處是順利的時候高歌猛進，一旦經(jīng)濟進入調(diào)整期，承受的壓力也比很大。所以樂從的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展是既要通過轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)固傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的陣地，也要開辟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前沿陣地?！?

張新杰對樂從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的判斷是：傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)依然在業(yè)內(nèi)有著不可動搖的領(lǐng)頭地位；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在樂從落地，展現(xiàn)出廣闊的市場前景；今年上半年廣東省社科院、廣東省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展促進會發(fā)布的《廣東專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新指數(shù)》，樂從創(chuàng)新能力位居全省服務(wù)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)首位，這些都是樂從以產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展打造“智創(chuàng)新高地”的底氣。

要打好產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的陣地戰(zhàn)，崔偉國說：“樂從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路就是：優(yōu)存量、壯增量?！?

“壯增量”主要就是指生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣東省創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生物產(chǎn)業(yè)園去年在樂從奠基后，樂從鎮(zhèn)黨委政府把千畝商業(yè)用地調(diào)整為工業(yè)用地，放棄眼前利益、著眼未來可持續(xù)發(fā)展的舉措。今年5月園區(qū)首個落戶項目——廣東云天生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心項目在成功拍得238畝地塊，在上級的大力支持下，該項目在7月份正式破土動工。順德速度和樂從高效的政府服務(wù)吸引了國內(nèi)高端科研團隊不斷聚集。目前已有中國科學(xué)院、中國工程院2個院士團隊、1個國家級重大專項以及3個青年創(chuàng)新中堅團隊落戶；引入科研人才近200人，其中博士29人，碩士34人，累計申請專利91項；一些高端院?？蒲袌F隊也正在密切接觸，項目合作意向日益成熟；已進駐團隊研發(fā)的多項技術(shù)屬于填補國內(nèi)外空白或領(lǐng)先技術(shù)，這些項目一旦成功轉(zhuǎn)化，潛力及效益巨大。

“優(yōu)存量”主要指傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。樂從根基深厚的傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，在電子商貿(mào)、物聯(lián)網(wǎng)的引領(lǐng)下展現(xiàn)出強大的轉(zhuǎn)型升級動力和能量；樂從在大力推動商貿(mào)業(yè)與文化旅游業(yè)融合，發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)，羅浮宮打造5A級景區(qū)項目、豪達公司引入花園式歐洲小鎮(zhèn)概念打造“全球家具品牌村”項目等；繼續(xù)夯實樂從的制造業(yè)基礎(chǔ)，加快衛(wèi)浴龍頭樂華總部建設(shè)，推動?xùn)|箭、萬昌等制造業(yè)龍頭增產(chǎn)擴能；以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向推動村級工業(yè)區(qū)改造，打造中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的背景下，樂從的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間載體不斷涌現(xiàn)和優(yōu)化、“雙創(chuàng)”的激情和氛圍不斷凝聚：樂從中歐電商城、和樂家居電商園、物聯(lián)天下產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)，整合了將近200萬平方米的創(chuàng)業(yè)空間；各種創(chuàng)業(yè)基金、天使基金開始在樂從不斷集聚；樂從人與生俱來的商業(yè)開拓精神和商業(yè)智慧正逐步與資本、科技對接，適應(yīng)新的時代發(fā)展浪潮。

廣東省創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生物產(chǎn)業(yè)園 效果圖

社會和諧要打“持久戰(zhàn)”

城市和產(chǎn)業(yè)的升級所帶來的發(fā)展紅利都要變成樂從人實實在在的幸福感，這一過程是永不止步的。因此，樂從把社會穩(wěn)定和諧發(fā)展當(dāng)成一場持久戰(zhàn)來打。促進社會和諧發(fā)展，樂從的重點放在三方面。

對全社會要倡導(dǎo)“富而思進、富而崇德、富而守法”，要弘揚敢為人先、務(wù)實進取、重信守諾的樂從精神，積極進取，乘勢而為；要重視社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，倡導(dǎo)團結(jié)、互助、互愛、和諧的人際關(guān)系；要明辨是非，強化法律意識，自覺守法。這是一個長期的過程，要重視長期的公民素質(zhì)教育，也要通過各種文化項目進行潛移默化的熏陶和引導(dǎo)。

對基層要梳理鎮(zhèn)村與發(fā)展的關(guān)系。政府與村居之間要形成發(fā)展的共同體，增強彼此的信任實現(xiàn)利益共享、合力發(fā)展。樂從鎮(zhèn)黨委政府將加大對提留地、村級工業(yè)區(qū)等資源開發(fā)的統(tǒng)籌、引導(dǎo)、支持的力度；村居要善于、勇于引導(dǎo)、引領(lǐng)群眾拓寬發(fā)展思路，以適應(yīng)全局戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展為原則推動村級集體經(jīng)濟壯大。對村居的廉政建設(shè)不能放松，要繼續(xù)推動農(nóng)村管理的規(guī)范、公開、透明，有穩(wěn)定才能有發(fā)展。

對企業(yè)要厘清政企與發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和構(gòu)建新型的政商關(guān)系，激發(fā)市場投資創(chuàng)業(yè)的活力和熱情；落實好區(qū)人才新政及樂從實施辦法，積極做好產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)優(yōu)質(zhì)人才的入戶需求、住房保障、子女就學(xué)等工作，建立健全創(chuàng)新機制，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的肥沃土壤，精準(zhǔn)“擁抱”高端產(chǎn)業(yè)與人才。

對社會和諧、居民幸福感這些概念，張新杰認為最終是落到市民的具體感受上：“我認為每個地方政府每五年要做一次全面的民意調(diào)查，了解人民群眾的看法，如果群眾對你這個政府是滿意的，這才是真正的政績，這才是群眾認可的政績?！?

三場會戰(zhàn)，以城市和產(chǎn)業(yè)升級為動力，推動樂從經(jīng)濟社會全面發(fā)展，引領(lǐng)樂從人民繼續(xù)創(chuàng)造更豐富的物質(zhì)財富和精神財富，樂從已經(jīng)勾勒出未來五年的發(fā)展藍圖和實施路徑。

樂從沙滘陳家祠修舊如舊，活化成樂從歷史文化博物館，成為展示樂從文化歷史的重要平臺。

特寫

幽默類比  調(diào)查民意

眾所周知，樂從鎮(zhèn)黨委書記張新杰是一個具有深厚文藝情懷的鎮(zhèn)街大員，在接受記者采訪時，他幽默風(fēng)趣的比喻常常贏得滿堂彩。而這位文學(xué)中人，做事時卻又非?？茖W(xué)“刻薄”，民意調(diào)查，是他施政中的一個關(guān)鍵元素。

張新杰此前主政均安，為了切實拿出真正惠于市民百姓的多項民生實事，他特意請來深圳的專業(yè)民意調(diào)查機構(gòu)，進行深入細致的民意調(diào)查。而如今主政樂從，第一件事情，也是開展最翔實、最深入的民意調(diào)查。“我不相信感覺，一定要專業(yè)和深入細致，不然如何制定方針和政策？如何落實諸項民生實事？”在今次樂從3000份的民意調(diào)查問卷中，涉及到各個階層、各個行業(yè)和各個年齡段，甚至囊括了常居住在樂從的千余名外國客商。

作為一個文化味很濃的鎮(zhèn)街大員，張新杰談到發(fā)展大計和發(fā)展戰(zhàn)略時，深入淺出，幽默風(fēng)趣?！皹窂牡奶攸c是商貿(mào)業(yè)，他不養(yǎng)豬，卻殺豬，更是賣豬的高手”，而當(dāng)說到樂從各個片區(qū)和村居的發(fā)展不平衡時，則是“有的地方是歐洲，有的是亞洲，而有的地方仍然還是非洲，幾十分鐘，你就在樂從感受到橫跨幾大洲的不同風(fēng)采?！痹谛β曋校@個文藝情懷很濃的鎮(zhèn)街大員，不知不覺已經(jīng)將樂從的昨天、今天和明天，形象而生動地展示在記者的眼前。